第285章 军制大改
按照禁军军制,副都指挥使和都虞侯都是闲职,备位而已,除非有权管勾宣威军的特旨,即代理指挥使。徐平可不想延续这种传统,他要用这些官员把这支军队的组织和指挥体系建立起来,这才是调两位进士出身的武将来的用意。 喜欢用文臣出身的将领,是赵祯跟真宗和太宗不同的地方。真宗的时候,不但不喜欢文臣将领,就连武将读书他也是反对的。一旦有武将上奏章用语文雅了一点,他会专门告诫不要这样做,武将就是要粗俗,不要跟文臣搅和到一起。说到底,还是对军队定位的不同,真宗太宗会故意挑起文武争端,异论相搅,利于皇帝控制。 看完军营,到了帅帐,众人分宾主落座。 徐平吩咐了取了纸笔来,铺在桌子上,对张亢和景泰道:“我们在地方为官,有幕曹官辅佐。所谓幕曹,本来是军中所设,本朝收藩镇之兵,幕曹留在了地方,禁军却从此没了僚佐官员。从大的来说,汉太祖与项羽争雄天下,萧何保证足粮足兵,他便是汉太祖军中的僚佐之长,所以功臣排第一。小的来说,蜀汉照烈帝荆州奋起,以诸葛武侯为军师中郎将,同样是幕僚之长。一军征战,主将精力有限,不可能事事皆管,僚佐官员至关重要。” 张亢性格豪放不羁,听了笑道:“谏议是要我们做军中僚佐,而不是统兵官?那这副都指挥和都虞侯的官位便就不伦不类了,岂不让人非议?” “军中设僚佐官员,军制远追秦汉,便自宣威军起。一切初创,不要去计较官位的名字,等到立下军功,扬威异域,自然会名正言顺。现在宣威军中的僚佐官员,便只有你们两个人,这几个月里,要想好到底需要哪些职位,要多少人。等到来年武举开科,便用武进士来补这些官位。还不足的,便从落第进士中招人。” 用武举进士和文科进士中的落第举人做僚佐,而不是从军中直接选人,徐平是经过仔细考虑的。现在的文武之争,实际上背后有胡汉之争的影子,这也是真宗为什么特别在意武将的文化水平,让他们不要读诗书的原因。历史上范仲淹看重狄青,让他读《春秋》,背后其实有同样的用意。立国以来,禁军内部近亲繁殖得厉害,世兵世将,实际上很多人有沙陀族的背景,京城中沙陀族的祭神等等设施是一直存在的。除非是像狄青等人那种身世背景,不然从军中选出来的人,很可能因为文化观念等原因让徐平的措施推行不下去。 秦汉的时候,传统上对武将的要求是要有一定的文化,比如孙武,比如吴起,更不要说郭嘉、诸葛亮、司马懿等人,同样是政治上的好手。就是军事统帅,不管是曹cao和刘备这样的帝王,还是关羽、张辽、陆逊这样的大将,文化水平都不低。军事和政治是密不可分的,能带兵打仗,一般也能治理地方。认为武将粗鄙无文,甚至可以不识字,是从晚唐五代兴起的风气,并不是汉族对军事将领的传统认识。 不过这种观念在军中由来以久,在禁军待得久了的人,多多少少都要受到影响。从军中挑人出来,他们对僚佐官员从心里就认为不重要,很难依靠他们变更军制。 徐平提起笔来,边说边写:“我先提几件僚佐最重要的事情,你们参详,如果没有异议的话,便在军中把这几个职位设出来,并定出相关规例。第一是训练,大的事情自然是由统兵官作主,但一些日常杂事,要有官员辅佐。第二是情报用间、进军和作战,这也是统兵官的事情,一样要设专门官员。第三是军器辎重,不能让统兵官在这上面分心,要有专责官员保证用度不缺。第四是钱粮马料等等,如何征集,如何运输,保证足食足兵。第五是官兵情绪,怎么让他们勇于作战,日常开导,奖优惩劣,不要出现负面情绪。第六则是军法,军中要按规例办事,不能跟以前一样,全看统兵官的心情。” 见张亢和景泰发怔,徐平又道:“这中间有些职位,对外用兵的时候是有的,比如钱粮草料有随军转运使。但是我们这一军,不但是对外用兵的时候,日常驻营也要有专责的官员。你们不要小看了这些,日常管理得当,才能遇战拉上去就能打。” 张亢舔了舔嘴唇,对徐平道:“谏议,如此一来,军中可要多不少职位。” “不要担心那些,左右不过一军而已,能多出多少人来?只要事实证明这些职位是有用的,便就只管去设置好了。军队总归是要打仗的,不能打的军队,多还是少都没有用处。” 一直不怎么说话的景泰也道:“依着谏议所说,则本军与三衙禁军可就迥然不同了。” “本来就要不同,不然何必单设一军,还特意调你们两个人过来。对异族作战,战绩最著无非秦汉,我们现在面对党项和契丹,军制自然要学他们。” 桑怿小声道:“谏议,现在党项还未反,不好这么针对吧——” 徐平摆了摆手:“元昊狼子野心,人人皆知,很快就会反的。现在才做准备,其实已经有些晚了。你们不要管别人怎么说,只管专心想怎么管好军就可以了。” 张亢和景泰两人没想到徐平要动这么大的动作,特别是新设这么多职位,让他们有些不安。多少年来的规矩,军中恨不得把所有不那么必要的官位都裁掉,最好是一军就一位主官管着。这还有理论基础,即将要专权,军队要有战斗力,主将要说一不二。按照徐平的意思,是跟这反着来了,设官必然会分主将的权力。 见张亢和景泰两人犹豫不决,徐平道:“总归还是那一句话,我们这一军,要从管人改到管事上来。主将就是管着带兵打仗的,其他事情不要分心太多,事有专责,不要军中的什么事情都管。以后军中上级对下级下令,一是知会主官,再一个命令专责官员。什么样的军令必须要由主将同意,什么样的不需要,你们也列出一个规矩来。” 张亢与景泰对视一眼,小声道:“管事?怎么管事?” “管事就是日常杂事一切按规例来,官兵的奖征升迁也是一样,要有规矩,不要全凭统兵官的一句话。统兵官就是日常训练,让属下成为能战之军,战时指挥,保证胜利。其他的事情不应该怪罪到统兵官身上,当然也不能把功劳归到他们身上。这一军不要跟现在一样,管军大将升上去,靠的全不是统军的功劳,也没有不靠军功,这样是不行的。”