第二十二章:体制改革
书迷正在阅读:三国:最强反诈系统、陛下,奇观误国啊!、都市:我修仙,嚣张一点怎么了、我被迫成为生存游戏NPC后、晏影帝每天都想吻我、空间萌宝:穿成部落首领炮灰原配、废材她封神归来、锦鲤农门崛起日常、人在斗罗,我的武魂可以无限模拟、带着空间穿越后她开挂了
虽然名义上是欧洲国家,拜占庭帝国的政治体制却和西欧相差甚远,在拜占庭,更多的是实行中央集权制,大抵统一的大帝国都不可避免地走向这条道路, 而西欧更多的是封建专制,领主对自己的领地拥有绝对的管辖权,国王不能越过领主插手领地的事宜, 在君士坦丁大帝时期,官员的任免权完全由皇帝掌管,此时尚且能够为国家选贤举能,辅助皇帝治理国家,但到了后期,随着时代的变化,官员不可抑制地迅速堕落,所有老牌帝国的通病:贪污腐败、推诿扯皮、机械办事等等都出现在了帝国的官员身上, 到了后期,司法不是为了惩jian除恶,而是为了帝国的稳定,法典中的许多条例已经不适应国家和社会的需要, 六世纪,希拉克略改革了帝国行政,设立军区总督军政合一的政治制度,虽然短时间阻止了帝国的衰败,但长远来看,也为野心勃勃者提供了机会。 时至今日,以前的政治制度已经不再适合国家的发展,君士坦丁大帝时期全欧洲就这么一个大帝国,如今,拜占庭已经是垂暮的老人,必须要大刀阔斧地进行改革才能生存下去,而君士坦丁十一世如今的威望足以压服任何反对的声音。 1454年三月,被后世史学家誉为改革月。 三月十日,皇帝宣布改革官职,中央设外交部、财政部、陆军部、海军部、内政部,部长称大臣,设立首相统管各部,辅助皇帝行使权利,卡尔沃出任第一任首相,外交部大臣西托,财政部大臣查韦斯,陆军大臣塞西佩,海军大臣胡塞佩,内政大臣弗洛雷斯,查韦斯和弗洛雷斯是皇帝亲自提拔的本地贵族。 三月十一日,皇帝宣布改革行政区划,巴尔干设立四个行省,行省首脑称省督,只有行政权,无军事权,每省派一名皇帝特使称抚民官,直属皇帝,地位仅次于省督,只有监察权,无司法权。保加利亚省督穆肯·安东尼,莫里亚省督拉德万·华伦丁,色雷斯省督萨达尔·布斯,阿尔巴尼亚省督赫拉尔多·盖勒。 三月十二日,改革帝国司法体制,中央设立大法官五名,掌管全国最高司法权,每省设法官三名。 自此,行政、司法、监察、军队全部分离,皇帝是名义上的全国最高军事长官、行政长官,掌控帝国的一切行动。 三月十四日,皇帝召集全国的法官、大法官、宗教人士、地方代表于君士坦丁堡,重编《查士丁尼法典》。 三月二十六日,在一片赞扬声中,《罗马民族法》率先出炉,该法典规定: 1、无论什么民族,拥有罗马国籍者,在罗马应享有同等地位。 2、自今日起,出生在罗马帝国境内的公民自动享有罗马国籍。 3、拥有外国国籍者视为自动放弃罗马国籍。 ... 三月二十八日,《公民法》紧随其后,该法典规定: 1、现今罗马境内的所有人享有自由民的地位。 2、公民有承担赋税、服兵役等义务。 3、公民应自觉维护国家利益,保卫国家安全。 ... 五月初,《查士丁尼法典》正式重编完成,除了上述内容外,还包括君主专政是罗马的唯一政治制度、鼓励离婚妇女再嫁、婚后财产归夫妻双方所有等等,是当今欧洲最全的法典,史称《君士坦丁法典》。 “陛下,你要的东西已经打造好了。”这是匠人在向皇帝汇报工作, “哦?带我去看看。”皇帝饶有兴致,跟着匠人的脚步,一台大型的缫车出现在皇帝面前。 没错,这就是皇帝命人打造的脚踏缫车,这也是皇帝记忆中的一部分, “此车效果如何?”皇帝问道。 “原料充足的情况下,一日可缎茧三十斤。” 按五到八斤茧出一斤丝来算,一日只能缫三到六斤丝,其实不少了,这就是为什么丝绸的价格这么昂贵的原因。 这关系到了皇帝的下步战略,想要短时间强大起来,光靠农业是不现实的,但农业一定是国家的根基,这是无可置疑的,丝绸的纺织技术在六世纪的时候就流传到了罗马帝国,但效率低下是不可避免的。 “鉴于目前的情况,我提议对贸易进行管控。”财政大臣查韦斯提议到 对贸易进行管控是必然的,像农产品之类的可以适当的进行减税甚至免税政策,以刺激农产品的生产,而丝绸之类的奢侈品则实施重税,以贴补帝国财政。 “可以,但如何进行管控需要进行调查,财政部尽快做好方案交上来。”皇帝亲自主持了会议。 “陛下,最新消息,瓦拉几亚和塞尔维亚不甘心向帝国臣服,联合波斯尼亚、黑塞哥维那共同组建了‘对抗君士坦丁堡同盟’,试图从帝国中独立出去。”陆军大臣塞西佩站了起来,将一封文件交给了皇帝。 “绝对不行,帝国不允许任何分裂行为。”卡尔沃首相站起来义正严词地说道,帝国刚刚恢复了一点元气,在这个时候,任何一点行为都可能造成动荡,毕竟皇帝的改革要触及的利益体太多了,但只要中央和军权在皇帝的掌控中,地方的叛乱无法掀起大的波澜。 皇帝必须要以雷厉风行的手段彻底断绝反对派的一切行动,以防止外国势力渗进帝国,这次的这个“反抗同盟”,背后未必没有他国的势力在后面推波助澜。 “查韦斯,帝国的财政承受地住吗?”皇帝没有问打不打的问题,打是一定要打的,但要分打法,穷有穷的打法,富有富的打法。 “财政勉强支撑地住,但如果发动战争的话,春耕就没有办法完全进行了。”查韦斯为难地说道,春耕也是要钱的,耕牛、种子等等,没钱怎么种地? “我提议引进外国人口,凡是来帝国内定居的授予田地,三年内拥有使用权,三年后拥有权归农民。”内政大臣弗洛雷斯提议到。 这个年代,地位低下的人还是很多的,很多人没有土地,大多为领主工作,农奴制甚至要到第一次世界大战之前才陆续废除。 “嗯,可行,但加一条,外来人口必须学会简单的希腊语,把他们打散安置,不要聚集在一处。”皇帝补充到。 新生活,新气象,但“反抗同盟”的出现短暂的打乱了皇帝的计划。 wap. /107/107136/27848347.html